Mục tiêu chính trị đằng sau chính sách thuế quan của Mỹ
Chính sách thuế quan Mỹ: Vượt xa mục tiêu thương mại truyền thống
Chuyên gia William Alan Reinsch từ Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS) mới đây đã đưa ra những phân tích sâu sắc về chiến lược thương mại của chính quyền Tổng thống Donald Trump. Theo ông, các biện pháp áp thuế mới đây đối với Canada, Brazil và hàng loạt đối tác khác không đơn thuần là công cụ kinh tế mà đã trở thành vũ khí chính trị và chiến lược đa tầng.
Chiến lược sử dụng thuế quan làm đòn bẩy đàm phán
Mặc dù Washington luôn khẳng định Mỹ là "nạn nhân" của các thỏa thuận thương mại bất bình đẳng và dùng thuế để giảm thâm hụt, nhưng thực tế đang cho thấy những chuyển hướng mới. Việc áp thuế lên Brazil là một ví dụ điển hình khi Mỹ thực tế đang xuất siêu sang quốc gia này, cho thấy quyết định mang nặng tính toán quan hệ song phương hơn là cân bằng cán cân thương mại.
Theo chuyên gia Reinsch, chính sách thuế hiện nay tập trung vào ba trụ cột: Trừng phạt đối tác, tăng thu ngân sách để giảm nợ công và thúc đẩy sản xuất nội địa bằng cách gắn quyền lợi thuế với các cam kết đầu tư tại Mỹ.
Sức ép lên các đối tác chiến lược và trường hợp của Canada
Canada đang trở thành tâm điểm của các đợt gây áp lực mới. Washington đã lần đầu tiên viện dẫn Mục 338 của Đạo luật Thuế quan năm 1930, đe dọa áp mức thuế lên đến 50% đối với các sản phẩm từ nước láng giềng phía Bắc nếu phát hiện hành vi phân biệt đối xử với hàng hóa Mỹ. Tuy nhiên, giới phân tích cho rằng đây chủ yếu là một đòn tâm lý.
Quy định của Mục 338 yêu cầu thời gian chờ 30 ngày trước khi có hiệu lực, tạo ra một khoảng trống cho các cuộc đàm phán. Ông Reinsch dự báo Washington có thể sẽ rút lại các lời đe dọa sau khi đạt được mục đích, tương tự như các kịch bản đã diễn ra trước đây. Dù vậy, chu kỳ "đe dọa - thương lượng" này đang gây ra tâm lý bất ổn nghiêm trọng cho cộng đồng doanh nghiệp và làm xáo trộn môi trường kinh doanh tại Bắc Mỹ.
Câu hỏi thường gặp (FAQ)
Hỏi: Mục tiêu thực sự của chính sách thuế quan Mỹ hiện nay là gì?
Đáp: Ngoài việc xử lý thâm hụt thương mại, chính sách này còn nhằm trừng phạt đối tác, tăng nguồn thu ngân sách và thu hút các doanh nghiệp đưa dây chuyền sản xuất trở lại nước Mỹ.
Hỏi: Tại sao Mỹ áp thuế lên Brazil dù đang xuất siêu sang nước này?
Đáp: Việc áp thuế đối với Brazil mang tính chất chính trị song phương và chiến lược nhiều hơn là mục tiêu cân bằng thương mại đơn thuần.
Hỏi: Mục 338 của Đạo luật Thuế quan 1930 có ý nghĩa gì?
Đáp: Đây là điều khoản cho phép Mỹ áp thuế cao (lên tới 50%) đối với các quốc gia bị coi là phân biệt đối xử với hàng hóa Mỹ, thường được dùng làm công cụ gây sức ép trong đàm phán.
Nguồn tham khảo: Xem bài viết gốc





